政策朝令夕改，美国正在失去方向

5月30日，美国总统特朗普表示(biǎoshì)，将上调进口钢铝关税至50%。 短短几天内，美国关税政策再度急转弯，而接连三项法院裁决，更是让白宫主导的(de)这场(zhèchǎng)关税博弈愈发失控。 先是，美国国际贸易法院叫停大多数(dàduōshù)关税措施；接着，美国联邦(liánbāng)巡回上诉(shàngsù)法院回应政府请求，暂时搁置“叫停令”；然后，美国一家联邦法院又裁定，总统无权利用“紧急权力”加征(jiāzhēng)关税，裁定对两家公司暂停执行相关关税。 类似反复(fǎnfù)，在过去两个月已不止一次上演。 4月初，美国政府宣布征收所谓(suǒwèi)“对等(děng)关税”，转头又(yòu)主动暂停，声称为谈判创造缓和空间；对欧盟谈判期间，则先是放话提前终止协商、直接征税，几天后，又“改口”恢复期限。 在关税问题上，混乱似乎成了(le)美国的一种“新常态”。 不少舆论将美国围绕关税(guānshuì)的法律诉讼，称作一场(yīchǎng)“检验总统行政权极限”的攻防战。 美国国际贸易法院的三名法官一致认为(rènwéi)，多数新增关税(guānshuì)违法，总统无权借《国际紧急经济权力法》加征关税。 白宫(báigōng)则反击称，这些“非民选法官”无权干涉(gānshè)总统(zǒngtǒng)判断，甚至表示，如果“总统的敏感外交或贸易谈判被激进法官干预”，可能导致美国“无法正常运作”。 美国关税政策的不确定性后果(hòuguǒ)，已迅速向外蔓延。 不少贸易专家认为，美国希望(xīwàng)通过加征关税向他国施压，以争取谈判筹码。但法院裁决一出，美国在国际谈判中的地位难免受损。一位(yīwèi)菲律宾官员坦言，这减轻了(le)各国“屈服于美国要求的压力”。 即便“叫停(jiàotíng)令”被暂时搁置，案件最终或将递交(dìjiāo)最高法院裁决。但在这场内部旷日持久的拉锯中，美国政府想要实现既定目标，恐会越来越(yuèláiyuè)难。 据牛津(niújīn)经济研究院估算，本届政府(zhèngfǔ)上任前，美国的(de)有效进口关税为2%至3%，而现在为15%左右。若根据此前美国国际贸易法院的裁决，关税本应降至6%左右，但随后(suíhòu)的搁置，又令关税政策再度停滞。 摩根大通CEO戴蒙对来自美国“内部的(de)敌人”发出警告，“我(wǒ)真正担心的是我们自己(zìjǐ)。我们能否在我们自己的行动、价值观、能力和管理方面齐心协力？” 美国全国零售商(língshòushāng)联合会副总裁戈尔德表示，由于案件没有(méiyǒu)明确的定论，裁决只会带来更多的不确定性，并使企业在预算和计划方面更加(gèngjiā)困难。 不少美国企业坦言(tǎnyán)，政策反复让人“麻木”。 “我一直在努力作出明智的(de)(de)(de)决定。”美国盐湖城一家家居配件公司(gōngsī)Dorai Home的创始人奥卡拉汉无奈表示，今年以来，美国政府的贸易政策一变再变，她努力为公司创造尽可能多的确定性。但目前，Dorai Home已推迟(tuīchí)数款新产品的发布，还解雇了部分关键员工。 美国商务部最新数据显示，今年一季度美国企业利润下滑1181亿美元，创下2020年第四季度以来(yǐlái)最大(zuìdà)降幅。如果(rúguǒ)关税延续，损失料将进一步增加。 今天加税，明天暂停(zàntíng)，后天反悔……美国政府的操作越来越像(xiàng)一场闹剧。 关税究竟(jiūjìng)是经济杠杆、谈判筹码，还是政治表态？恐怕连白宫内部都说不清楚。权力博弈、政策摇摆，不仅令市场(shìchǎng)神经紧绷，也让美国(měiguó)企业如履薄冰。 白宫发起的关税战这场戏，还在上演。而美国(měiguó)要为此付出的代价，才刚刚(gānggāng)显现。 (“三里河”工作室(gōngzuòshì)) 更多精彩资讯请在应用市场下载“央广网(yāngguǎngwǎng)”客户端。欢迎提供新闻线索(xīnwénxiànsuǒ)，24小时报料(bàoliào)热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉(tóusù)平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重(zūnzhòng)原创的行为我们将追究责任。