洛阳市伊滨区李村街道：“党建+公约”打造共建共治共享新格局

今年以(yǐ)来，李村街道“抓基层、打基础、固根本、强治理(zhìlǐ)”，推动党建引领基层高效能(xiàonéng)(gāoxiàonéng)治理提质增效。街道党工委坚持以党建引领为核心(héxīn)，以街道公约为抓手，探索“党组织牵头、居民共议、公约赋能”的“党建+公约”模式，优化社区(shèqū)自治路径，充分发挥社区自治能力，将党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，破解了社区治理“最后一米”难题。 党建领航(lǐngháng) 把准公约“方向舵” 将街道公约作为党建引领基层治理的实践载体，通过“街道党工委—社区(shèqū)党支部—网格党小组”三级治理架构，实现(shíxiàn)党组织与网格治理单元深度融合。通过党员(dǎngyuán)骨干带头包联网格、亮诺践诺，推动社会主义核心(héxīn)价值观具象化为公约条款，形成“组织扎根、党员引领、价值浸润(jìnrùn)”的治理新生态。 “公约不是冷冰冰的(de)条文，而是党组织和群众的‘连心桥(liánxīnqiáo)’。”南寨社区支部书记石红兵说：“通过党建引领公约建设，我们既守住了政策底线，又释放了基层(jīcéng)民主活力。” “街道公约(gōngyuē)”进社区（郜万胜摄） 公约(gōngyuē)赋能 织密治理“经纬网” 组织党员(dǎngyuán)骨干带头参与公约制定(zhìdìng)，街道创新推出“三上三下”工作法：一上一下征集民意，将10个社区原公约梳理成问题清单；二上二下(èrxià)民主协商，邀请人大代表、居民代表等参加议事会；三上三下定稿(dìnggǎo)表决，通过各社区和居民代表征集意见定稿表决。 提庄社区党支部书记智宏景说，将推动“三上三下”从“定(dìng)公约”向“用公约”延伸，持续(chíxù)开展各种活动，把遵守公约和(hé)社区服务挂钩，让“纸面约定”真正化作“行动自觉”。 宜居宜业(yíyè)美如画（郜万胜摄） 效能(xiàonéng)跃升 绘就民生“幸福卷” 通过“党组织+公约(gōngyuē)”将党建触角延伸(yánshēn)至楼道、商铺、企业，破解“看得见的管不着”难题，将党的政治(zhèngzhì)引领力、组织动员力转化为基层治理效能，形成“小事不出网格、矛盾就地(dì)化解、服务精准对接”的治理格局。 6月16日，提庄社区中心广场(guǎngchǎng)，正在参加“公约主题书画展”的居民王红彩感慨：“过去广场舞音响扰民总(zǒng)闹矛盾，现在公约规定了时间和音量，党员志愿者每天巡逻提醒，大家相处(xiāngchǔ)更和谐了！” 大手小手(xiǎoshǒu)手牵手（郜万胜摄） 真抓实干 打造治理“新范式(fànshì)” 李村街道相关负责人表示，党建引领下的街道公约建设将努力实现三大突破。治理(zhìlǐ)逻辑重构，从(cóng)“政府单向管理(guǎnlǐ)”转向“党群双向奔赴”；资源(zīyuán)整合升级，打通行政资源、社会力量、市场主体的协同(xiétóng)通道；数字治理深化，依托“街道指挥中心”实现公约数字化、履约可视化。 “党建+公约”模式既是(shì)李村(lǐcūn)街道对新时代“枫桥经验”的生动实践(shíjiàn)，也是党建引领基层治理现代化的创新答卷(dájuàn)。通过织密组织网络、创新技术手段、激活群众动能，让“小公约”释放“大能量”，有效提升了居民幸福指数。